Мы подготовили для вас разбор: насколько реально введение единой туристической визы в ЦА, готов ли к этому регион и станет ли единый разрешительный въездной документ маркером субъектности Центральной Азии.

Не визой единой В мире существует пока три группы стран с единой турвизой: восточноафриканская (Кения, Уганда, Руанда), KAZA-UniVisa для Замбии и Зимбабве (дополнительно разрешены также однодневные поездки в Ботсвану через пункт Казунгула. – Прим. 24. kg ) и СА-4, включающая государства Северной Америки – Гватемалу, Гондурас, Никарагуа, Сальвадор.

Единая виза для стран Персидского залива пока остается на бумаге. Проект одобрен еще в 2023 году, но завис на этапе согласования технических и юридических нюансов.

Мы специально не упомянули Шенгенскую зону, потому что это больше, чем единая турвиза. Она включает единый визовый кодекс, общую миграционную и пограничную политику, единые базы данных (SIS, VIS). И между государствами Евросоюза нет внутреннего пограничного контроля.

То есть Шенген – это про единое визовое пространство, а не про «давайте признавать визы друг друга».

В Центральной Азии если и заработает инициатива о единой турвизе, то, скорее, по аналогии с восточноафриканской или KAZA. СА-4 же требует более глубокой визовой интеграции.

Но есть нюансы Известный тревел-блогер Паша Глобус, объездивший весь мир, рассказал 24. kg на примере восточноафриканской визы, как это работает на практике.

«У каждой страны сохраняется собственная национальная виза. Разница между ними – в стоимости: национальная виза обойдется вам в 50 долларов, а единая восточноафриканская — в 100. Она оформляется в электронном виде, а при пересечении границы вклеивается в паспорт. Внешне выглядит одинаково, но в каждой есть отметка о государстве выдачи. В течение срока ее действия можно неограниченное количество раз пересекать границы между тремя странами. Однако въезд в саму зону действия визы однократный: если турист покинет территорию этих трех государств, для повторного въезда ему придется оформлять новую визу», - сказал он.

Доходы от единой визы распределяются равномерно между всеми тремя странами, даже если турист посетил только две из них. Часть средств также направляется на поддержание самой системы ВАВ. Заявитель оплачивает 100 долларов государству, куда прибывает его рейс.

По словам собеседника, для внедрения такой системы потребуется создать межгосударственный орган и привести в соответствие визовое и миграционное законодательство.

При этом государственные границы между странами сохраняются, паспортный контроль также остается обязательным. Паша Глобус

При этом государственные границы между странами сохраняются, паспортный контроль также остается обязательным.

Он отмечает: для туристов такая система действительно упрощает получение виз и снижает связанные с этим расходы. Однако, как всегда, есть свои «но».

По мнению тревел-блогера, такая виза выгодна прежде всего государствам с небольшим туристическим потоком, поскольку она стимулирует путешественников посещать сразу несколько стран. И даже если турист не доедет до одного из государств, оно все равно получит часть доходов от единой визы.

«Но возникает вопрос: у многих ли туристов есть настолько продолжительный отпуск и достаточно средств, чтобы посетить сразу все страны? Есть предположение, что подобная инициатива может оказаться попыткой ввести единый визовый сбор для всех туристов и лишить права на безвизовый въезд тех, кто сейчас пользуется этой возможностью. Поэтому сначала нужно изучить сам проект закона, а уже потом обсуждать перспективы его реализации», - подчеркнул Паша Глобус.

Кроме того, многие туристы, у кого отпуск всего две недели, захотят распределить его сразу между несколькими государствами, а не провести все время в одном. Соответственно, их расходы также будут распределяться между несколькими странами, а не останутся в одной. В результате выиграют государства с небольшим туристическим потоком, а те, где он уже сегодня достаточно высок, останутся в накладе.

В 2025 году, как свидетельствует статистика, Таджикистан посетили 1,8 миллиона туристов, Кыргызстан – 5,3 миллиона, Казахстан – 11,1 миллиона и Узбекистан – 11,7 миллиона. И подавляющее большинство этих поездок — перемещения между соседними странами.

Эксперт Эмиль Джураев не стал оценивать технические моменты. Он в принципе инициативу прорывной не считает. И сомневается, что проект принесет дополнительные финансы в казну государств – раз, повлияет на их узнаваемость – два, подчеркнет их региональную субъектность – три.

«Три страны, которые сегодня поддерживают эту идею, еще около десяти лет назад существенно либерализовали свои визовые режимы. Большинство туристов из основных государств – поставщиков туристического потока, то есть из развитых стран, и без того могут въезжать к нам и нашим партнерам по ЦА без виз. Безвизовый режим действует для граждан государств Европейского союза, США, Канады, Австралии, Новой Зеландии и ряда других стран. При этом визовый режим сохраняется для граждан Индии, Китая и некоторых других государств. Но это уже вопрос государственной политики. Я и сам неоднократно видел, как без всякой единой визы группы норвежцев, американцев, канадцев приезжают в Центральную Азию в рамках единого регионального тура. Для них визовый вопрос вообще не является препятствием», - сказал эксперт.

У меня возникает вопрос: хорошо, мы введем единую туристическую визу, но что она реально даст? Возможно, лишь небольшой дополнительный поток туристов из тех стран, которым и так не требуется виза. Эмиль Джураев

У меня возникает вопрос: хорошо, мы введем единую туристическую визу, но что она реально даст? Возможно, лишь небольшой дополнительный поток туристов из тех стран, которым и так не требуется виза.

Единая турвиза – это больше про символизм, чем про смыслы.

Все не так однозначно Глава Ассоциации рынков Сергей Пономарев не стал рассуждать о политических аспектах, а отметил: если посмотреть на идею введения единой турвизы с практической точки зрения, то это решение можно назвать полезным.

Регион созрел для такого шага. Но необходима политическая воля, чтобы запустить процесс. Чем меньше административных препятствий и барьеров, чем более открыты границы, тем лучше, для бизнеса в том числе. Сергей Пономарев

Регион созрел для такого шага. Но необходима политическая воля, чтобы запустить процесс. Чем меньше административных препятствий и барьеров, чем более открыты границы, тем лучше, для бизнеса в том числе.

В том, что у инициативы с турвизой есть шанс не «оказаться в корзине», уверена и политолог Наргиза Мураталиева.

«Если говорить о политической составляющей, то проект покажет – сотрудничество стран Центральной Азии направлено не только на декларативные заявления и отчеты, а на реальные результаты, которые ощущают люди и бизнес», - сказала она.

Рояль в кустах То есть введение единой туристической визы в Центральной Азии вполне реально, но не сразу и, вероятнее всего, не одновременно для всех пяти государств. На первом этапе возможны совместные туристические маршруты, ускоренные коридоры на границах и взаимное признание электронных виз между Казахстаном и Узбекистаном с последующим присоединением других стран.

Казахстанский эксперт Ануар Бахитханов отметил, что возвращение к этой идее именно сейчас действительно отражает рост субъектности Центральной Азии. Регион все чаще воспринимается внешними партнерами как единое пространство, а государства понимают, что совместно обладают большим экономическим и переговорным весом.

Но настоящая субъектность проявляется не в заявлениях, а в способности довести проект до практического запуска. Поэтому единая туристическая виза – это не итог интеграции, а экзамен на нее. Ануар Бахитханов

Но настоящая субъектность проявляется не в заявлениях, а в способности довести проект до практического запуска. Поэтому единая туристическая виза – это не итог интеграции, а экзамен на нее.

С ним отчасти солидарен и эксперт по Центральной Азии Аркадий Дубнов.

Отвечая на вопросы 24. kg, он указал на то, что Бишкек, Астана и Ташкент демонстрируют стремление стать более заметными мировыми культурными центрами с развитым туристическим сервисом международного уровня. Но главное – они должны гарантировать безопасность туристам, что сегодня особенно важно для стран региона, соседствующего с традиционно нестабильным пакистано-афганским узлом напряженности.

«Для введения единой туристической визы между тремя государствами потребуются серьезная информационная подготовка, повышение качества сервиса и значительная синхронизация работы государственных ведомств. Все это требует масштабной координации усилий», - сказал Аркадий Дубнов.

Готовность региона к такому уровню взаимодействия он оценил скептически.

Заметки на полях Главный вопрос сегодня заключается не столько в технической возможности запуска такой визы, сколько в способности стран Центральной Азии перейти от политических заявлений к совместной работе.

Если единая туристическая виза будет введена, то она послужит не только толчком для развития туризма, но и покажет, действительно ли государства региона готовы к реальной кооперации.