Что изменилось

Адвокат Абзал Касымжанов подчеркнул: сами штрафы не выросли, но теперь у полиции и акиматов появилось больше оснований их выписывать – потому что зоны ответственности прописали более чётко.

"Главные изменения касаются вопроса устранения юридических пробелов и чёткой конкретизации обязанностей. В целом размеры штрафов в КоАП не изменились, но изменились основания, по которым полиция эти штрафы может выписать", – пояснил Касымжанов.

Ключевое нововведение – законодательное закрепление понятия "прилегающая территория". Раньше этой нормы в таком виде не было, и доказать нарушение было сложнее.

"Теперь правила однозначно закрепляют понятие "прилегающая территория": это участок земли шириной до 5 метров по периметру здания, сооружения или ограждения. Размещая там мусор, человек по умолчанию уже совершает правонарушение", – уточнил адвокат.

Адвокат напомнил, что складировать строительные материалы за пределами своего участка нельзя, а также перечислил другие распространенные нарушения.

По словам Касымжанова, раньше в законе была слишком общая формулировка — "иные движимые вещи". Из-за этого было сложно понять, какие именно предметы подпадают под запрет.

Теперь правила прямо запрещают:

длительное хранение автотранспорта,

прицепов, тележек,

строительных материалов,

топлива и удобрений.

"Если вы привезли песок, щебень или дрова для личных нужд, их нельзя просто вывалить за забор на общественную землю на неопределенный срок. Убирайте все на территорию своего участка. Также убедитесь, что вы не паркуете автомобиль на газонах, тротуарах, детских площадках и непосредственно возле мусорных контейнеров", – предупредил адвокат.

Кроме того, теперь владельцы частных домов и коммерческих объектов обязаны:

убирать мусор;

косить сорняки;

очищать от снега и наледи не только свой участок, но и прилегающую территорию.

"Правила обязывают содержать фасады и ограждения в надлежащем виде, вовремя их красить и ремонтировать. Неработающий или отсутствующий номерной знак на доме – теперь тоже повод для претензий со стороны участкового", – сообщил Абзал Касымжанов.

Справка: Абзал Касымжанов – адвокат Алматинской городской коллегии адвокатов. Окончил юридический факультет бакалавриата в КазНУ им. аль-Фараби и юридический факультет магистратуры в Университете Глазго (University of Glasgow) в Великобритании по программе "Болашак". Стаж работы — более 15 лет.

Что должны делать владельцы частных домов

Также владельцы частных домов должны:

иметь на доме номерной знак и поддерживать его в исправном состоянии;

содержать участок в порядке;

убирать мусор на прилегающей территории;

скашивать сорную и карантинную растительность;

ухаживать за зелеными насаждениями в пределах своего участка;

не захламлять прилегающую территорию отходами.

Строительный мусор – только в специальные места

Новые правила также прямо запрещают выбрасывать строительные отходы в общие контейнеры или складировать их на прилегающей территории.

По словам адвоката, вывозить такой мусор собственники должны самостоятельно и только в специально отведённые места.

Штрафы и кто их выписывает

За нарушение правил благоустройства предусмотрена административная ответственность по двум основным статьям КоАП.

Статья 505 "Нарушение правил благоустройства" предусматривает штрафы:

для физических лиц – 20 МРП (86 500 тенге на 2026 год);

для малого бизнеса и некоммерческих организаций – 30 МРП (129 750 тенге на 2026 год);

для среднего бизнеса – 40 МРП (173 000 тенге на 2026 год);

для крупного бизнеса – 100 МРП (432 500 тенге на 2026 год).

При повторном нарушении в течение года размер штрафов увеличивается.

Статья 434-2 "Загрязнение мест общего пользования" предусматривает наказание в виде штрафа в размере 10 МРП (43 250 тенге на 2026 год) либо 40 часов общественных работ.

При повторном нарушении штраф увеличивается до 20 МРП (86 500 тенге на 2026 год) либо назначается 80 часов общественных работ.

Справка: По этой же статье наказывают за оставление мусорного пакета у двери в подъезде.

Не только полиция: кто может составить протокол

Ранее составлять протоколы по этим статьям могла только полиция. В марте 2026 года в КоАП вступили в силу изменения, которые наделили акиматы правом самостоятельно выписывать штрафы по статьям 505 и 434-2.

На практике полиция привлекает нарушителей к ответственности при патрулировании, по звонкам соседей на пульт 102 или на основании видеозаписей.

"Достаточно отправить запись через приложение "102" или портал e-Otinish. Полиция обязана провести проверку, установить личность нарушителя по видео и составить протокол об административном правонарушении", – объяснил Абзал Касымжанов.

Сотрудники отделов благоустройства и ЖКХ при акиматах в свою очередь выявляют нарушения во время рейдов.

"Если инспектор акимата видит неубранный строительный мусор, заросшую бурьяном территорию перед магазином или разбитый фасад, он сам, без вызова полиции, вправе составить протокол и выписать штраф владельцу или руководителю ОСИ", – рассказал адвокат.

Заплатил штраф, но не убрал – накажут снова

При этом нарушитель обязан не только заплатить штраф, но и убрать всё за свой счёт.

"Раньше нарушители часто пытались отделаться "просто штрафом", особенно уплатив его со скидкой 50 процентов в первые дни, оставляя мусор там, где его бросили. Теперь в предписаниях уполномоченных органов четко прописываются сроки устранения нарушения, например, в течение 24 часов", – сказал Абзал Касымжанов.

Адвокат отметил, что, если мусор так и не убрать, нарушителя могут снова привлечь к ответственности по статье 505 КоАП. При повторном нарушении в течение года штраф будет выше.

Мусор подкинули - кто за это отвечает

Отдельный вопрос – что делать, если мусор на вашей прилегающей территории оказался не по вашей вине. По словам Касымжанова, это не освобождает собственника от обязанности его убрать.

Если мусор лежит в пределах 5 метров от частного дома или коммерческого объекта – убирать обязан собственник за свой счёт, даже если мусор подкинули.

Если мусор во дворе многоэтажки – уборку организует ОСИ или управляющая компания, а расходы покрывают целевые сборы жильцов.

"Именно поэтому ОСИ сейчас активно устанавливают камеры во дворах, чтобы находить "неизвестных" и выставлять им счета за вывоз мусора через полицию", – отметил адвокат.

Если же мусор оказался на городской земле за пределами 5-метровых зон ответственности – ликвидировать его обязан районный акимат за счёт бюджета.

Справка: Новые Типовые правила благоустройства территорий городов и населённых пунктов утверждены приказом министра промышленности и строительства № 282 от 3 июня 2026 года. Документ вступил в силу 1 июля 2026 года.

Ранее Tengri Home подробно рассказывал, какие изменения внесли в Типовые правила благоустройства, кто теперь отвечает за порядок возле дома и какие ещё требования появились для жителей. Подробнее – читайте тут.