Остановки числились за разными организациями. Например, 1902 были на балансе управления благоустройства. У 753 из них не было конструкции, ещё 1149 нуждались в ремонте либо морально устарели.

187 остановок в июне 2006 года были переданы всемирно известной французской компании JCDecaux SA на срок 25 лет — до 2031 года. Компания обслуживает эти остановки и следит за сохранностью комплексов.

739 остановок до 2021 года были переданы предпринимателям решениями хокимов районов — с условием, что часть площади отдаётся под магазин, а остальное — под залы ожидания. Новый подход к обслуживанию пассажиров автобусов подразумевает, что магазинов на остановках не будет.

«Условие при передаче предпринимателям было единым: треть площади — под магазин, оставшаяся часть в равных долях — под летний и зимний залы ожидания для пассажиров. По нашим данным, в 75−80% случаев это условие не соблюдалось: предприниматель занимал под магазин весь или почти весь участок, а зала ожидания либо не было, либо в него не было доступа», — рассказал Норбутаев.

На многих участках улиц магазины, совмещённые с остановками, и припаркованные там автомобили мешают автобусам подъезжать к посадочной площадке. Это создаёт неудобства и риски для пассажиров и других участников дорожного движения.

Из 739 остановок с магазинами на первом этапе было изучено 116: Из них 111 были признаны выбывшими из государственного владения, у 5 не оказалось никаких правоустанавливающих документов. Оставшиеся 623 — в процессе изучения.

В рамках начатой весной реконструкции 100 км центральных улиц (12 улиц, 310 остановок), на которых расположены упомянутые 116 остановок, 95 магазинам было предоставлено новое место там, где они не мешают движению автобусов и посадке пассажиров. 14 по решению суда переносятся, 5 были без документов, а по 2 будет выплачена денежная компенсация.

Заместитель хокима Юнусабадского района по строительству Дониёр Юсупов уточнил механизм компенсации на примере своего района: если предприниматель добровольно отказывается от места на остановке с кадастром, ему предоставляется соседний участок на прилегающей территории. Компенсация рассчитывается исходя из кадастровой стоимости.

На вопрос о предпринимателях, которые не согласны ни на новое место, ни на компенсацию, замдиректора ЦОДД Фуркат Муродов сказал, что такие дела решаются в судебном порядке.

«Никто не лишает предпринимателей права собственности на бизнес. Речь только о переносе торговой точки с территории остановки, где она мешает проезду и посадке пассажиров, в другое место по согласованию», — отметил он.

Управляющий партнёр проектно-аналитической компании STEP City Алина Бисембаева отметила, что задача остановки — не служить местом для длительного пребывания. Она должна обеспечить условия для короткого ожидания транспорта.

Кондиционирование работает только в замкнутом контуре, а значит, требует полностью закрытой остановки. Закрытое тесное пространство на деле неудобнее для ожидания большого числа людей, чем открытое и продуваемое.

По опыту разных городов, закрытые помещения часто используются не по назначению, туда заходят не только пассажиры. Кроме того, обслуживание закрытой остановки — чистота, работающий кондиционер, комфортный микроклимат — обходится намного дороже, из-за чего инвестора для таких проектов найти сложно.

Заместитель хокима столицы по вопросам дорожно-транспортной инфраструктуры Абдурахмон Бахтиев добавил, что компания JCDecaux строит остановки по всему миру — от жарких до холодных стран — и везде использует открытый тип.

«В Дубае, где закрытые кондиционируемые остановки есть, на их обустройство ушло 20 лет, и закрыли только 800 из 2200 остановок. Там это не массовое решение, а точечный, растянутый во времени процесс», — сказал Фуркат Муродов.

Возможные изменения конструкции остановки

В сильную жару в социальных сетях распространилось множество фотографий и жалоб на то, что на остановках не укрыться от солнца и что конструкции — крыша, скамья и так далее — нагревается.

Руководитель Главного управления транспорта Ташкента Миракбар Икрамов сообщил, что хокимият готов внести корректировки в дизайн остановок и уже провёл переговоры с компанией-инвестором.

«Люди жалуются, что козырёк не даёт достаточной тени, а сам материал сильно нагревается на солнце. Инвестор согласился пересмотреть вариант исполнения крыши. Сейчас мы прорабатываем этот элемент», — сказал он.

Он добавил, что при монтаже остановок также будут учитываться особенности конкретных локаций, в том числе под деревьями находится площадка или на открытом солнце.

Абдурахмон Бахтиев подтвердил, что хокимият совместно с профессиональным сообществом и с учётом мнения общественности изучает возможные решения. В их числе — увеличение козырька для создания большей тени, эксперименты с материалами крыши для снижения нагрева, а также временные решения там, где тени не хватает сейчас.

«В части создания большей тени мы также рассматриваем такие решения как дополнительные навесы и перголы», — отметил он в интервью «Газете».

Корректировки коснутся и вместимости остановочных комплексов. На загруженных направлениях может выставляться не один, а сдвоенные или строенные модули.

Дизайн остановок должен зависеть от масштаба и пространственных условий улицы, сказала Алина Бисембаева. В рамках разрабатываемого транспортного мастер-плана идёт работа и над крупными транспортно-пересадочными узлами. По её словам, на таких узлах формат комплексов может быть кардинально другим.

«Разные пространства требуют разной типологии: одно дело — маленькая улочка, другое — крупный узел, где сходятся метро, железная дорога и автобусы. На таких участках в перспективе можно предусмотреть и другой размер остановок для большого потока, и даже торговые точки или кафе, что широко используется в международной практике», — пояснила Бисембаева.

В дальнейшем на аукцион будут выставляться участки для размещения остановок с пересмотренными условиями.

Некоторые автобусы приходится ждать долго. Как быть?

В идеальных условиях на городских маршрутах интервал движения планово не должен превышать 15 минут, пояснил Миракбар Икрамов. Однако, признал он, сейчас на практике на некоторых направлениях ожидание затягивается до 40 минут.

Причина не только в нехватке подвижного состава, но и в отсутствии приоритета для общественного транспорта, когда автобусы одного маршрута застревают в пробках и затем приезжают на остановку друг за другом. Для решения этих проблем город развивает сеть выделенных полос, а до конца года планируется закупить ещё 240 автобусов.

Алина Бисембаева добавила, что нарисовать выделенную полосу недостаточно — нужна администрируемая инфраструктура с фиксацией нарушений, таких как остановка на выделенных полосах, а также езда по ним других автомобилей.

Право аренды остановок как государственного имущества выставляется на электронный аукцион, сказала эксперт по правовым вопросам Екатерина Кочергина. В отличие от конкурса аукцион не позволяет отбирать участников по опыту или наличию техники. Единственный критерий — это предложенная цена.

Как писала «Газета», было объявлено несколько аукционов, некоторые не состоялись. Два аукциона выиграла компания EWI Snacks, предложившая годовую арендную плату в 1,7 млрд сумов. 28 февраля 2025 года было выставлено 36 остановок, а 27 января 2026 года — ещё 460 (230 — с возможностью размещения рекламы и 230 — так называемых «социальных»).

«Если инвестор не выполнит условия договора, хокимият обратится в Агентство по управлению государственными активами (АУГА), с которым заключён договор аренды, и АУГА будет добиваться расторжения через суд. Внесудебного расторжения законодательство не предусматривает, поскольку это защищает и интересы арендатора», — пояснила эксперт.

По словам Оллоёра Норбутаева, ЦОДД должен вывести на аукцион ещё 1785 остановок в 2026—2027 годах.

На сегодня EWI Snacks установила конструкции на 250 из 496 остановок и ведёт их оснащение. Все остановки планируется ввести в эксплуатацию до конца года.

Не везде остановки размещены удобно для пассажиров. Переносятся ли они при реконструкции?

Абдурахмон Бахтиев сообщил, что в рамках анализа 100 км улиц часть остановок уже была перенесена исходя из расположения точек притяжения и пассажиропотока. В частности, остановка установлена у Дворца Дружбы народов, где раньше её не было, а расстояние между соседними остановками составляло 800 метров. Другой пример — новая остановка у одного из выходов станции метро «Буюк ипак йули». Возвращается и остановка у станции метро «Пушкин».

«Рядовому горожанину эти изменения незаметны. Увидеть разницу может только тот, кто постоянно пользовался конкретной остановкой, но в масштабах города эффект ощутим», — отметил замхокима.

Остановки должны размещаться в точках притяжения — например, рядом со школой, а не в 500 метрах от неё, — и по возможности ближе к перекрёстку, где есть пешеходный переход и удобная пересадка на другой транспорт, сказала Алина Бисембаева.

Размер и тип остановки, повторила она, должен зависеть от места: для крупных транспортно-пересадочных узлов — отдельные крупные павильоны с разделёнными посадочными зонами для разных маршрутов, для узких улиц — компактные конструкции.

Будут ли менять устаревшие названия остановок?

У многих остановок в Ташкенте названия не менялись десятилетиями и часто не отражают современное название местности или расположенных рядом объектов.

В хокимияте об этой проблеме знают. К концу года планируется пересмотреть названия остановок, в том числе путём вынесения их на общественное обсуждение, сообщил Миракбар Икрамов. При обоснованных предложениях от жителей менять названия готовы.