В институте отметили, что проценты по депозитам остаются единственным видом пассивного дохода физических лиц, который полностью освобожден от налогообложения с 1998 года. При этом другие виды пассивных доходов уже облагаются налогом: доходы от аренды имущества, роялти и прирост капитала — по ставке 12%.

По расчетам специалистов, объем вкладов физических лиц в банках Узбекистана на 1 мая 2026 года составил 170,2 триллиона сумов. При средней доходности депозитов в 16% годовых и налоговой ставке 5% дополнительные поступления в бюджет могут достигнуть 1,4 триллиона сумов в год. В качестве аргумента в институте привели опыт других стран. Налоги на процентные доходы по банковским вкладам действуют, в частности, в Казахстане, Азербайджане и Индии (10%), Таиланде (15%), Турции (15–40%), Индонезии (20%) и Германии (26,4%).

Формально авторы инициативы предлагают уравнять ставку налога на доходы по вкладам со ставкой на дивиденды — именно поэтому оба вида дохода фигурируют в предложении рядом. Однако по своей экономической природе это разные вещи.

Дивиденды — доход от участия в капитале компании: акционер или учредитель получает часть прибыли бизнеса, и размер этой выплаты напрямую зависит от того, насколько успешно сработала компания. Банковский депозит устроен иначе: вкладчик не становится совладельцем банка и не разделяет с ним риски бизнеса — он просто размещает свои средства на заранее оговоренных условиях и получает фиксированный процент независимо от того, как банк распорядился этими деньгами.

Именно поэтому уравнивание налоговых ставок — скорее техническое решение, чем содержательное.

Экономист Отабек Бакиров обратил внимание на то, что при обсуждении подобной меры необходимо учитывать позицию Центрального банка как регулятора банковского рынка — причем не только применительно к налогу на депозиты, но и в целом при налогообложении финансовых услуг.

По его словам, установить налог технически можно практически на любой доход или актив, однако важно заранее просчитывать последствия таких решений — в том числе то, кто в конечном счете понесет эту нагрузку и как именно она будет администрироваться на практике. Бакиров подчеркнул, что при пересмотре налоговой нагрузки нужно учитывать интересы разных категорий граждан — от крупных владельцев капитала до представителей среднего класса, пенсионеров и работников бюджетной сферы.

Пока инициатива остается предложением экспертного института, а не утвержденным решением: его дальнейшая судьба будет зависеть от того, поддержат ли идею профильные ведомства, включая Министерство экономики и финансов и Центральный банк.