Президент Садыр Жапаров подписал закон по вопросам гендерного равенства.

В закон внесена новая статья 10

"Гарантии гендерного равенства при поступлении на государственную и муниципальную службу".

Лица разного пола имеют равные права и равные возможности при поступлении на государственную и муниципальную службу, в продвижении по службе и дальнейшем осуществлении деятельности в ее органах.

Руководители государственных органов и органов местного самоуправления обязаны обеспечить равный доступ лицам разного пола к государственной и муниципальной службе в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой.

В кадровом составе служащих государственных органов и органов местного самоуправления не должны преобладать служащие одного пола. Система квотирования в государственных органах и органах МСУ (не более 70% лиц одного пола кадрового состава, в том числе на уровне принятия решений) устанавливается нормативными правовыми актами КР.

Лица разного пола, в течение трех лет не получающие повышение в должности и не направленные на обучение с целью дальнейшего повышения квалификации, имеют право запросить и получить от руководителя государственного органа и органа МСУ письменное обоснование причин таких действий, а также сведения об опыте и квалификации лица, назначенного (принятого, повышенного) на претендуемую ими должность или направленного на обучение.

Замещение вакантных должностей государственной и муниципальной службы обеспечивается из резерва кадров в порядке, установленном законодательством о государственной гражданской службе и муниципальной службе, для включения в который в равной мере и на равных условиях участвуют лица разного пола.

В случаях, предусмотренных законодательством о государственной гражданской службе и муниципальной службе, допускается замещение вакантных должностей в порядке ротации.

Государственные органы и органы местного самоуправления разрабатывают комплекс мер, направленных на карьерный рост служащих с учетом гендерной политики.

При поступлении на государственную или муниципальную службу и ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений либо преимуществ в зависимости от пола, в том числе объявление конкурса на вакантные должности только для лиц одного пола.

На службы управления персоналом госорганов и органов МСУ возлагается обязанность по предоставлению конкурсным комиссиям не только сведений об образовании и профессиональной подготовке лиц, участвующих в конкурсе, но и данных о соотношении числа работающих мужчин и женщин на соответствующих должностях государственной и муниципальной службы.

Аналогичный учет ведут службы управления персоналом государственных органов и органов местного самоуправления при решении вопросов продвижения по службе государственных и муниципальных служащих.

Нарушение требований, установленных настоящей статьей влечет отмену незаконных решений или результатов конкурса на замещение вакантных должностей.

В случае если по конкурсу на замещение вакантной должности государственной или муниципальной службы прошли два кандидата разного пола, то при равных условиях на указанную должность должен быть принят кандидат того пола, который меньше представлен в данном органе.

За нарушение положений настоящей статьи виновные должностные лица привлекаются к ответственности, предусмотренной законодательством о правонарушениях КР.

Статья 18 дополняется нормой, в соответствии с которой работодателям запрещается:

в объявлениях (рекламе) о вакансиях предлагать работу лишь женщинам или лишь мужчинам, за исключением специфической работы, которая может выполняться исключительно лицами определенного пола;

требовать от лиц, которые устраиваются на работу, предоставления сведений, не относящихся к их профессиональным качествам, в том числе сведений об их личной жизни, наличии детей, планировании рождения детей или обязанностях по уходу за членами семьи.

Также работодатель обязан обеспечить лицам разного пола возможность совмещать свою трудовую деятельность с семейными обязанностями и принять меры по организации их рабочего места с учетом интересов семьи.

Снижение оплаты или ухудшение условий труда по признаку пола не допускается и рассматривается как проявление гендерной дискриминации, за исключением случаев, когда разница в ставке заработной платы не противоречит принципу равного вознаграждения.

Кроме того, статья 21

"Предупреждение и пресечение гендерного насилия и сексуальных домогательств в сфере труда и ответственность за гендерную дискриминацию"

изложена в следующей редакции.

Работодатель не имеет права подвергать работающих лиц разного пола гендерному насилию и сексуальным домогательствам в сфере труда на основании того, что они пресекли сексуальные домогательства работодателя или подали на него жалобу за гендерную дискриминацию.

В случаях совершения гендерного насилия и домогательств в сфере труда на основе гендерных стереотипов, включая сексуальные домогательства, работодатель несет ответственность в соответствии с законодательством КР.

Работодатель обязан принимать меры по предупреждению и пресечению гендерного насилия и домогательств в сфере труда, а также в сотрудничестве с представителями работников разработать и принимать соответствующие комплексные меры, обеспечивающие противодействие гендерному насилию в сфере труда на основе анализа его факторов риска.

Работодатель привлекается к ответственности, предусмотренной законодательством, в случае, если он своими незаконными действиями вынудил работника уволиться.

При установлении факта гендерной дискриминации работнику в судебном порядке возмещается моральный и материальный вред. Суд вправе обязать работодателя принять на работу лицо, которому в связи с гендерной дискриминацией отказано в приеме на работу, и восстановить в должности лицо, уволенное в связи с гендерной дискриминацией.

Примечание. Гендерное насилие и сексуальные домогательства в сфере труда могут иметь место в связи с работой, выполняемой:

по месту работы, в том числе в общественных местах и частных помещениях, когда они являются местом работы;

в местах, где работник получает заработную плату, пользуется перерывом на отдых или принимает пищу, или пользуется санитарно-бытовыми помещениями и раздевалками;

во время служебных командировок, поездок, профессиональной подготовки, проведения мероприятий или осуществления социальной деятельности;

в ходе коммуникаций, связанных с трудовой деятельностью, включая те, которые осуществляются с использованием информационно-коммуникационных технологий;

в жилых помещениях, предоставляемых работодателем;

во время поездок на работу и с работы.

Статья 22

"Гендерное равенство в исполнении семейных обязанностей и домашней работы по хозяйству"

также изложена в новой редакции.

Государство признает домашнюю работу по хозяйству.

Домашняя работа по хозяйству формирует, поддерживает и развивает здоровье, трудоспособность и духовные потребности членов семьи.

Государство принимает все меры, соответствующие национальным условиям и возможностям, в том числе меры в области профессиональной ориентации и подготовки, которые позволят работникам с семейными обязанностями начинать или продолжать трудовую деятельность, а также возобновлять ее после отсутствия на работе в связи с этими обязанностями.

Домашняя работа по хозяйству выполняется членами семьи на добровольной основе и не может служить способом гендерной и других форм дискриминации членов семьи и может осуществляться в равной степени лицами разного пола.

Работодатель обязан принять меры, направленные на достижение баланса между оплачиваемым трудом и исполнением семейных обязанностей в случае, когда такие обязанности ограничивают работников мужчин и женщин в возможности подготовки, доступа, участия или продвижения в экономической деятельности.

Семейные обязанности сами по себе не могут служить основанием для прекращения трудовых отношений.

Мужчины и женщины несут одинаковую обязанность по выполнению домашней работы по хозяйству, а также исполнению семейных обязанностей в отношении находящихся на их иждивении детей, других ближайших родственников, являющихся членами их семьи, которые действительно нуждаются в уходе или помощи.

Исполнение семейных обязанностей не должно лишать мужчин и женщин возможности подготовки, доступа, участия или продвижения в экономической деятельности.

Государство поддерживает и сотрудничает с гражданским обществом и частным сектором в сфере развития услуг по домашнему труду.

Вместе с тем в Уголовный кодекс вносится норма, согласно которой нарушение равноправия человека, причинившее по неосторожности значительный вред, а именно прямое либо непрямое ограничение прав, в том числе воспрепятствование либо лишение возможности в реализации права, или установление прямых либо непрямых привилегий в зависимости от пола, расы, национальности, языка, инвалидности, этнической принадлежности, вероисповедания, возраста, политических или иных убеждений, образования, происхождения, имущественного или иного положения, наказывается исправительными работами от двух месяцев до одного года или штрафом от 50 тыс. до 200 тыс. сомов, или лишением свободы до двух лет с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет или без такового.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования - 1 августа.

Фото на главной странице иллюстративное: mcu.expert.