С 1 апреля при нотариальном оформлении сделок купли-продажи недвижимости и автомобилей расчёты в Узбекистане проводятся через эскроу-счета. Деньги покупателя хранятся на специальном банковском счёте и переводятся продавцу после завершения нотариального оформления.

В дальнейшем эскроу-счета планируется использовать и в долевом строительстве. В этом случае средства покупателей будут храниться в банке до завершения строительства, а возведение объекта будет финансироваться за счёт банковских кредитов и собственных средств застройщика.

Такой подход должен снизить риск появления недостроев, защитить деньги дольщиков и сделать финансирование строительных проектов более прозрачным, отмечается в обзоре.

При этом переход на новую модель может увеличить расходы строительных компаний. Застройщики больше не смогут напрямую использовать предоплату покупателей как дешёвый источник финансирования и будут сильнее зависеть от банковских кредитов и собственного капитала.

Внедрение этого механизма может вызвать опасения, связанные с возможным ростом стоимости жилья и строительных расходов. Вместе с тем в Центробанке подчёркивают, что в исследованиях пока не сформировалась единая оценка влияния эскроу-счетов на стоимость жилья.

Долгосрочная динамика цен зависит не только от системы расчётов, но и от условий ипотеки, доходов населения, темпов урбанизации, предложения земли и общей экономической активности.

По мере адаптации участников рынка к новым условиям эскроу-система может повысить доверие и финансовую дисциплину в строительной отрасли, а также укрепить устойчивость рынка в долгосрочной перспективе, считают в Центробанке.

«Хотя на первоначальном этапе возможен рост строительных расходов и цен, в дальнейшем участники рынка адаптируются к новым условиям финансирования. Система будет способствовать укреплению доверия и финансовой дисциплины на строительном рынке, а также повышению его устойчивости в долгосрочной перспективе», — отметил регулятор.

Обязательные эскроу-счета в долевом строительстве действуют в России с 2019 года, в Дубае — с 2007 года. В Китае средства покупателей жилья хранятся на специальных счетах с 2000-х годов, а в Турции применяются механизмы банковского контроля, близкие к эскроу.

В первом квартале число сделок с недвижимостью выросло на 48,4% перед переходом на эскроу-счета. Объём ипотеки увеличился на 29%, а строительства — на 15,5%. Квартиры в новостройках подорожали на 8,1% в долларах, на вторичном рынке — на 9,4% (в сумах темпы роста меньше). Земля в Ташкенте подешевела.

Президент в сентябре 2024 года поручил разработать систему, гарантирующую защиту средств населения при покупке жилья.

Согласно указу президента, с 1 июля 2025 года по 31 декабря 2025 года привлечение средств дольщиков планировалось осуществлять как через эскроу-счета, так и по действующему механизму долевого участия на основе прямого привлечения.

Однако с 1 января 2026 года единственным способом финансирования строительства должна была стать система эскроу-счетов, но она так и не была внедрена в принудительном порядке из-за отсутствия закона.

Президент Шавкат Мирзиёев 9 июня ознакомился с законопроектом о долевом строительстве, который должен защитить средства покупателей жилья и сделать строительные процессы прозрачнее. Только за прошлый год почти 3000 гражданам был причинён ущерб на 668 млрд сумов.

Одним из ключевых механизмов станут эскроу-счета.

«Деньги, уплаченные гражданами, строго, а контроль за этим будет осуществлять банк. Если в ходе строительства возникнут проблемы, они перейдут в зону ответственности банка, и будет создан механизм, при котором гражданин в любом случае не проиграет», — заявил министр юстиции Акбар Ташкулов.

Система эскроу будет основываться на четырёх правилах:

средства на таких счетах не смогут быть направлены на взыскание кредиторов;

инвесторы и застройщики будут работать только через уполномоченные банки;

деньги будут перечисляться застройщику после подписания акта передачи;

при расторжении договора средства дольщика должны возвращаться в полном объёме.

Кроме того, по новому механизму планируется сформировать единый реестр застройщиков и ввести учёт законности каждого объекта через декларацию.