Инициатор отмечает: независимый аудит является одним из ключевых элементов обеспечения прозрачности финансовой деятельности хозяйствующих субъектов и защиты интересов государства, инвесторов, кредиторов и иных пользователей финансовой информации. Однако действующее законодательство не содержит специального состава преступления, предусматривающего уголовную ответственность за умышленную выдачу заведомо ложного аудиторского заключения.

Отсутствие специального правового регулирования, считает депутат, не позволяет в полной мере учитывать особенности правового статуса аудитора как независимого профессионального участника финансового рынка и не обеспечивает необходимого уровня защиты публичных интересов.

По данным Ибрагимова, недостоверные аудиторские заключения могут способствовать:

сокрытию существенных нарушений законодательства;

представлению недостоверной финансовой отчетности;

причинению имущественного ущерба инвесторам и кредиторам;

уклонению от исполнения обязательств;

совершению иных экономических правонарушений.

Кроме того, действующие законы не предусматривают специальной ответственности за незаконное воздействие на аудитора с целью изменения результатов проверки либо сокрытия выявленных нарушений. В связи с чем разработчик предлагает внести в законодательство ряд изменений.

Так, Уголовный кодекс дополняется новой статьей 250-1 "Дача заведомо ложного аудиторского заключения":

1. Дача аудитором либо руководителем аудиторской организации заведомо ложного аудиторского заключения, содержащего заведомо недостоверные выводы о достоверности финансовой отчетности либо соответствии или несоответствии деятельности аудируемого лица требованиям законодательства Кыргызской Республики, наказывается штрафом в размере 200 тыс. сомов либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет.

группой лиц по предварительному сговору;

из корыстной или иной личной заинтересованности;

в отношении субъекта публичного интереса;

с использованием служебного положения, повлекшее причинение крупного ущерба государству, инвесторам, кредиторам, аудируемому субъекту, либо иным лицам,

наказывается лишением свободы на срок от двух до пяти лет с конфискацией имущества либо без таковой и с лишением права заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

3. Указанные деяния, повлекшие причинение особо крупного ущерба, наказываются лишением свободы на срок от пяти до семи лет с конфискацией имущества и лишением права заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Также вносится новая статья 250-2 "Воспрепятствование независимой аудиторской деятельности":

1. Принуждение аудитора либо аудиторской организации к изменению результатов аудита, сокрытию выявленных нарушений, даче заведомо ложного аудиторского заключения либо отказу от отражения существенных обстоятельств в аудиторском заключении посредством угроз, насилия, злоупотребления служебным положением либо иных незаконных действий наказывается штрафом от 150 тыс. до 200 тыс. сомов либо лишением свободы на срок от одного года до трех лет.

группой лиц; группой лиц по предварительному сговору; с использованием служебного положения; организованной группой, повлекшее тяжкие последствия, наказывается лишением свободы на срок от пяти до семи лет с конфискацией имущества либо без таковой. Также предлагается размещать на сайте уполномоченного органа единый государственный реестр аудиторов, привлеченных к дисциплинарной, административной либо уголовной ответственности за нарушения законодательства КР об аудиторской деятельности. Фото на главной странице иллюстративное: gosertificat.ru.

с использованием служебного положения;

организованной группой, повлекшее тяжкие последствия,

наказывается лишением свободы на срок от пяти до семи лет с конфискацией имущества либо без таковой.

Также предлагается размещать на сайте уполномоченного органа единый государственный реестр аудиторов, привлеченных к дисциплинарной, административной либо уголовной ответственности за нарушения законодательства КР об аудиторской деятельности.

Фото на главной странице иллюстративное: gosertificat.ru.