Ранее UzDaily.uz сообщал, что Президент Шавкат Мирзиёев подписал постановление «О мерах по совершенствованию оказания населению услуг рассрочки».

Согласно материалам Центробанка, реформа преследует три цели: защиту прав потребителей, недопущение чрезмерного и скрытого роста долговой нагрузки населения, а также внедрение широкого использования финансовых технологий.

С 1 января 2027 года в Узбекистане вводится деятельность операторов услуги рассрочки платежа (муддатли тўлов хизмати). Оператором может выступать банк или микрофинансовая организация — в уведомительном порядке для Центробанка, либо другое юридическое лицо, которое включается в реестр после прохождения учётной регистрации в Центральном банке. Право осуществлять деятельность возникает только после включения в реестр.

Объектом услуги рассрочки не могут быть недвижимость, а также имущество, изъятое из оборота или ограниченное в обороте. Центральный банк определён органом, ответственным за регулирование и надзор в этой сфере.

Для договоров рассрочки установлен ряд условий: максимальная сумма — 250-кратный размер базовой расчётной величины (около 100 млн сумов), максимальный срок — до 12 месяцев (при более длительном сроке договор считается договором потребительского кредита). Комиссия (надбавка) и прочие платежи должны указываться отдельно, при этом все платежи сверх основного долга — посреднические вознаграждения, неустойка, пеня и другие меры — не должны в течение года превышать половины суммы рассрочки. Потребителю в любое время предоставляется право досрочного погашения долга — полностью или частично — без дополнительных штрафов, пени и комиссий.

К операторам услуги рассрочки предъявляется ряд требований: соблюдение пруденциальных нормативов и требований Центрального банка, проведение цифровой идентификации и верификации клиентов, налаживание обмена кредитной информацией с кредитными бюро, соблюдение требований по долговой нагрузке. Право требования оператор может уступать только в пользу банка, микрофинансовой организации или другого оператора услуги рассрочки. Операторам запрещается выдавать финансовые потребительские кредиты и привлекать денежные средства от физических лиц, за исключением выпуска облигаций.

Отдельные требования установлены для торговых организаций, предоставляющих потребительские товарные кредиты (за исключением производственных предприятий). Организации, у которых по итогам квартала товарооборот превышает 500 млн сумов, а доля услуги рассрочки в нём составляет 50% и более, обязаны пройти учётную регистрацию, войти в реестр и соблюдать требования, установленные для операторов услуги рассрочки данным решением.

С 1 января 2027 года организации, предоставляющие товарный потребительский кредит, обязаны передавать в кредитные бюро сведения по договорам на сумму от 3 базовых расчётных величин и выше; для договоров на меньшую сумму такое требование не действует.

Комитет по конкуренции совместно с Центральным банком и НАПП будет контролировать, чтобы в рекламе не использовалась информация, вводящая потребителей в заблуждение относительно размера надбавки на товар, а также чтобы базовая стоимость товара, размер надбавки за рассрочку и полная стоимость кредита указывались обязательно и шрифтом одинакового размера.

Центральному банку предоставлены дополнительные полномочия: устанавливать порядок разрешительных и уведомительных процедур, вести реестр организаций, вводить требования по предельному размеру долговой нагрузки и минимальному размеру уставного фонда, устанавливать требования по защите прав потребителей — в том числе по прозрачности условий договора, порядку начисления комиссий и иных платежей, праву досрочного погашения задолженности.

Регулятор также будет устанавливать и контролировать соблюдение обязательных правил оказания платёжных услуг, требований информационной безопасности, пруденциальных нормативов, а также требований по противодействию легализации доходов, полученных от преступной деятельности, финансированию терроризма и распространению оружия массового уничтожения. К организациям, нарушающим установленные требования, будут применяться меры воздействия.

Предусмотрен и график исполнения решения. В трёхмесячный срок планируется подготовить предложения по внесению изменений и дополнений в законодательные акты, вытекающих из данного решения.

До 1 января 2027 года должен быть разработан и внесён в Кабинет министров законопроект о регулировании деятельности операторов услуги рассрочки платежа.

До 1 декабря 2026 года предстоит разработать порядок определения организаций, предоставляющих товарный потребительский кредит и подлежащих учётной регистрации исходя из оборота реализации товаров (работ, услуг) по итогам квартала, а также внести в Кабинет министров предложения об ответственности юридических лиц, не включённых в реестр, но незаконно осуществляющих деятельность оператора услуги рассрочки, и о мерах, применяемых в случае непредоставления в кредитные бюро сведений по договорам товарного потребительского кредита на сумму от трёх базовых расчётных величин и информации об их исполнении.