В связи с этим проектом предусматривается:

уточнение отдельных понятий и обязательных реквизитов счета-фактуры;

уточнение порядка корректировки ЭСФ, в том числе в отношении ЭСФ, оформленных в соответствии с установленными налоговым законодательством условиями освобождения от ответственности и исполнения обязанностей налогового агента;

приведение положений порядка в соответствие с действующим налоговым законодательством Кыргызской Республики;

совершенствование механизмов налогового администрирования и налогового контроля с учетом функциональных возможностей информационной системы ЭСФ.

"Принятие проекта приказа позволит обеспечить единообразное применение положений порядка налогоплательщиками и органами налоговой службы, устранить неоднозначность при корректировке ЭСФ, а также снизить количество ошибок при их оформлении", - уверены в ГНС.

Предлагается прописать, что теперь оформлять счета-фактуры необходимо также при реализации нефтепродуктов с автозаправочных станций с использованием топливных карт, сертификатов и/или топливных талонов. Кроме того, ранее в порядке указывалось, что счета-фактуры, кроме обязательных реквизитов, могут содержать дополнительную информацию.

Предлагается установить норму, что к обязательным реквизитам счета-фактуры, подлежащим заполнению, относятся:

ИНН и наименование поставщика товара, работы и/или услуги;

ИНН и наименование филиала поставщика - в случае осуществления поставки филиалом;

ИНН и наименование (фамилия, имя, отчество) покупателя товара, работы и/или услуги;

ИНН и наименование филиала покупателя - в случае осуществления поставки в адрес филиала;

вид реализации (поставки) товара, работы и/или услуги;

наименование товара, работы и/или услуги;

единица измерения товара, работы и/или услуги;

фактическое количество (объем) товара, работы и/или услуги;

цена за единицу товара, работы и/или услуги;

ставка и сумма налога на добавленную стоимость;

банковский идентификационный код (БИК), наименование банка и номер счета в банке поставщика и покупателя - при безналичной форме оплаты.

При этом последний пункт требования к заполнению ЭСФ не относится к случаям реализации населению, поставки товаров посредством торговой платформы, реализации товара обезличенному субъекту или по форме оплаты "товарообмен".

Налоговая служба также предлагает разрешить корректировать ЭСФ, если вдруг количество или объем товара указаны неверно. Но важно: скорректировать можно только путем уменьшения количества (объема) товаров, ошибочно излишне внесенных в ЭСФ.

При оформлении ЭСФ для отражения реализации населению указывается запись "реализация населению". В раздел "форма оплаты" добавляется пункт "товарообмен", но при этом исключен пункт "банковский платеж". Кроме того, из ЭСФ исчезнет фиксированная ставка налога с продаж в 4%. Вместо этого будет применяться ставка, установленная Налоговым кодексом для определенного вида деятельности.

Ранее заместитель председателя ГНС Кубанычбек Ысабеков рассказывал Kaktus.media, что разработана новая система электронных счетов-фактур. Документ представляет собой сочетание электронного счета-фактуры с элементами ЭТТН.

"ЭТТН мы не возвращаем, мы разработали новую систему электронных счетов-фактур, которая должна отвечать требованиям времени. Например, там не будет требования оформления день в день, госномера транспорта, а также названия склада. Но будут другие новшества", - рассказал он.

Ысабеков отметил, что крупные компании жалели об отказе от ЭТТН и даже просили оставить эту систему, потому что это удобно, а владельцы и бухгалтеры навели порядок учета у себя внутри компании. Зампредседателя добавил, что есть требования ЕАЭС, касающиеся прозрачности, вывода из тени потока товаров при их поставках из третьих стран.

12 августа 2026 года налоговая служба сообщила, что с 1 сентября 2026 года, одновременно с внедрением нового модуля ЭСФ 2.0 в пилотном режиме, планируется отменить обязательное применение электронных товарно-транспортных накладных (ЭТТН) для субъектов, осуществляющих оборот горюче-смазочных материалов (ГСМ), алкогольной и табачной продукции.

Все необходимые сведения будут отражаться в новом ЭСФ 2.0, который станет единым документом для оформления операций для предпринимателей, занимающихся торговлей подакцизными товарами.

Но этот новый модуль в официальном режиме будет работать с 1 сентября только для нефти и нефтепродуктов и для товаров, включенных в утвержденный перечень ЕЭК, таких как холодильные и морозильные камеры, стиральные машины и аппаратуры приемные для телевизионной связи. Для табачных и алкогольных изделий, а также для угля будет работать в пилотном режиме, как и для всех иных групп товаров.