Документ разработало Управление делами президента Кыргызстана. Предлагается изменить порядок предоставления информации из Государственного реестра национальных паспортов, утвержденный постановлением кабмина от 8 июля 2026 года.

Сейчас порядок предусматривает предоставление сведений преимущественно финансовым учреждениям. В новый перечень пользователей предлагается добавить:

государственных и частных нотариусов;

финансовые учреждения, подпадающие под законодательство о противодействии отмыванию преступных доходов.

Эти организации смогут через электронный сервис проверять актуальность и действительность ID-карт граждан Кыргызстана.

До июля 2026 года доступ к информации из реестра имели банки, небанковские финансово-кредитные организации, кредитные бюро, нотариусы, мобильные операторы, платежные организации и аккредитованные удостоверяющие центры.

Однако после утверждения нового порядка получателями информации определили только финансовые учреждения. Мобильные операторы, кредитные бюро, нотариусы и удостоверяющие центры к этой категории не относятся и фактически выпали из перечня пользователей реестра.

Авторы проекта называют возникшую ситуацию правовой неопределенностью, которую необходимо устранить.

Мобильным операторам информация из реестра необходима для проверки документов при регистрации абонентов. Это должно снизить риск оформления телефонных номеров по поддельным, утраченным или недействительным документам.

Нотариусы смогут проверять личности участников нотариальных действий. Предполагается, что это поможет защитить имущественные права граждан и компаний и предотвратить незаконные нотариальные действия.

Кредитным бюро доступ необходим для правильной идентификации граждан, формирования достоверных кредитных историй и предотвращения смешения данных разных людей.

Удостоверяющие центры смогут проверять заявителей при создании, выдаче, приостановлении, возобновлении и отзыве сертификатов ключей электронной подписи. Одной из задач проекта также названо предотвращение выдачи таких сертификатов посторонним лицам.

Что будет при отказе предоставить согласие

Информация из реестра должна предоставляться только при наличии согласия гражданина на передачу его персональных данных.

При этом действующий порядок не определяет, как должна действовать организация, если человек отказался предоставить такое согласие. Проектом предлагается установить, что отказ станет основанием для применения предусмотренных законом мер.

В справке-обосновании поясняется, что в предусмотренных законодательством случаях это может повлечь отказ в обслуживании или проведении операции.

Разработчики утверждают, что принятие постановления не потребует дополнительных средств из республиканского бюджета и не повлечет негативных социальных, экономических, правовых, правозащитных, гендерных, экологических или коррупционных последствий.

Пока документ не принят. Его разместили на Едином портале общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов. В случае принятия постановление вступит в силу через семь дней после официального опубликования.