Как отмечалось на заседании, масштабы жилищного строительства в стране в последние годы значительно выросли. Вместе с тем отдельные объекты не вводятся в эксплуатацию в установленные сроки, а отношения в сфере долевого строительства до сих пор не регулировались отдельным законом. По этой причине граждане сталкиваются с проблемами при приобретении жилья.

Законопроект устанавливает права и обязанности участников долевого строительства, полномочия государственных органов и порядок их взаимодействия. Отдельные нормы регулируют привлечение средств физических и юридических лиц для строительства многоквартирных домов и других объектов недвижимости.

Одним из ключевых положений станет механизм эскроу-счетов. Средства граждан не будут находиться в непосредственном распоряжении застройщика, а будут храниться на специальном счете в банке. Перечислить их застройщику смогут только после завершения строительства в соответствии с установленными требованиями и ввода объекта в эксплуатацию.

Привлекать средства населения застройщик сможет при соблюдении установленных законом требований, регистрации в Единой информационной системе, заключении генерального соглашения с уполномоченным банком и публикации проектной декларации.

Договор долевого участия предлагается сделать обязательным для нотариального удостоверения и государственной регистрации. По замыслу авторов, это позволит предотвратить повторную продажу одного объекта, заключение незаконных договоров и другие нарушения.

Если застройщик привлечет средства граждан с нарушением установленных требований, дольщик сможет потребовать их возврата и выплаты процентов за использование денежных средств. При неисполнении этого требования в установленный срок гражданин сможет обратиться в суд.

Законопроект также предусматривает механизмы для своевременного завершения строительных проектов. В частности, при необходимости может быть предусмотрена замена уполномоченного банка или застройщика, а также применение финансовых механизмов для обеспечения непрерывного финансирования строительства.

Информация о долевом строительстве будет размещаться в Единой информационной системе. Граждане смогут получать сведения о застройщике, строящемся объекте и ходе реализации проекта.

Кроме того, предлагается установить ответственность за нарушение законодательства в сфере строительства многоквартирных домов и других объектов недвижимости на основе долевого участия.

В ходе обсуждения депутаты подняли вопросы по отдельным положениям законопроекта и внесли предложения по его дальнейшей доработке. После обсуждения документ был принят в первом чтении.