Одно из ключевых предложений предусматривает возможность прямого предоставления госземель без проведения торгов физическим и юридическим лицам, в том числе иностранным. Участки смогут передаваться во временное пользование на возмездной основе с единовременной оплатой на срок до 50 лет для проектирования, строительства и эксплуатации капитальных объектов в рамках национальных инвестиционных проектов и проектов государственного значения.

Такое решение сможет приниматься Кабинетом министров во исполнение решения или поручения президента.

Кроме того, предлагается разрешить передачу в залог права временного пользования или аренды государственного земельного участка. Срок залога не должен превышать срок действия аренды, а для оформления потребуется письменное согласие уполномоченного государственного органа и государственного землепользователя — при его наличии.

В действующей редакции положения отчуждение права временного пользования госземлей, его передача в залог, субаренду и другие сделки, обременяющие участок правами третьих лиц, запрещены. Таким образом, проект предлагает сделать исключение именно для передачи права аренды в залог.

Как говорится в справке-обосновании, действующий запрет затрудняет привлечение финансирования для крупных инвестиционных проектов. Финансовые организации, включая международные банки развития, могут требовать возможность использования арендных прав в качестве обеспечения. Разработчик считает, что поправки повысят правовую защищенность и инвестиционную привлекательность проектов.

Проектом также предлагается разрешить предоставлять государственные земельные участки без торгов в срочное или бессрочное пользование компаниям со стопроцентной государственной долей — для реализации государственных задач в сфере строительства объектов государственного значения.

Еще один блок изменений касается полномочий мэрий городов республиканского и областного значения. После административно-территориальной реформы в границы Бишкека, Оша и других городов вошли территории с земельными участками государственной собственности, которые ранее находились в ведении районных государственных администраций.

В связи с этим предлагается закрепить за исполнительными органами местного самоуправления соответствующих городов полномочия по предоставлению таких участков, продлению и переоформлению прав пользования, а также созданию комиссий по земельным вопросам.