- Гражданская война в Таджикистане длилась с 1992 по 1997 год.
- 27 июня 1997 года в Москве подписано Общее соглашение об установлении мира и национального согласия.
- Первый раунд переговоров состоялся 5 апреля 1994 года в Москве под эгидой ООН.
- Всего прошло 8 раундов переговоров, 6 встреч лидеров и 3 раунда консультаций.
- Переговоры проходили в Москве, Тегеране, Исламабаде, Алма-Ате, Ашхабаде и других городах.
Гражданская война, вспыхнувшая в Таджикистане в 1992 году, стала одной из самых кровопролитных трагедий на постсоветском пространстве. Пятилетнее противостояние унесло десятки тысяч жизней, превратило сотни тысяч людей в беженцев и вынужденных переселенцев, поставило под угрозу само существование молодой государственности.
Попытки остановить кровопролитие предпринимались с первых месяцев конфликта, однако ни переговоры в Хороге, ни примирительные сессии Верховного Совета не привели к устойчивому результату.
«Наш дорогой Таджикистан с самого начала независимости в результате провокаций и происков внутренних и внешних недоброжелательных сил попал в пучину политического противоборства и затем был охвачен огнем навязанной гражданской войны. Это страшное событие, происшедшее при поддержке корыстных внешних кругов с использованием заблудившихся внутренних сил, явилось причиной гибели десятки тысяч жителей республики, бегства и миграции более одного миллиона наших соотечественников».

Перелом наступил весной 1994 года. После настойчивой челночной дипломатии первого заместителя министра иностранных дел России Анатолия Адамишина, курсировавшего между Душанбе и Тегераном, где базировалось руководство оппозиции, стороны согласились сесть за стол переговоров без предварительных условий.
5 апреля 1994 года в Москве под эгидой ООН открылся первый раунд межтаджикских переговоров по национальному примирению — отправная точка долгого и мучительного, но, в конечном счёте, успешного мирного процесса.
Восемь раундов длиной в три года
С апреля 1994 года по июнь 1997 года состоялось восемь раундов переговоров между делегациями правительства Республики Таджикистан и Объединённой таджикской оппозиции (ОТО), а также шесть встреч лидеров двух сторон и три раунда консультаций.
Переговоры поочерёдно принимали столицы и города стран-наблюдателей: Москва (первый и седьмой раунды), Тегеран (второй, шестой и восьмой), Исламабад (третий), Алма-Ата (четвёртый), Ашхабад (пятый). Отдельные встречи прошли также в Кабуле, Мешхеде, Бишкеке и афганском селении Хосдех.
Уже на московском раунде была согласована повестка из трёх ключевых блоков: меры политического урегулирования, решение проблемы беженцев и вынужденных переселенцев, а также фундаментальные вопросы конституционного устройства и консолидации государственности. Эта структура определила содержание всего дальнейшего диалога.

Путь не был прямым. Второй раунд в Тегеране наблюдатели ООН назвали самым тяжёлым — сторонам не удалось договориться почти ни по одному вопросу. И всё же осенью 1994 года в Тегеране было подписано Соглашение о временном прекращении огня — первый осязаемый результат, который затем неоднократно продлевался.
Пятый, «непрерывный» раунд в Ашхабаде растянулся на три этапа с конца 1995 по июль 1996 года и проходил на фоне ожесточённых боёв в центральных районах страны, почти не давая прогресса.
Решающую роль сыграли личные встречи президента Эмомали Рахмона и руководителя ОТО Саида Абдулло Нури.
Особое место занимает встреча в декабре 1996 года в афганском селении Хосдех, в резиденции Ахмад Шаха Масуда, проходившая в условиях, лишённых элементарных удобств, вплоть до отсутствия электричества. Именно там был согласован проект соглашения и восстановлен режим прекращения огня, открывший путь к стремительной серии договорённостей 1997 года.

Финальный прорыв произошёл в мае 1997 года в Бишкеке, где был подписан Протокол по политическим вопросам, заложивший основу послевоенного устройства страны.
Подписание в Кремле
27 июня 1997 года в Георгиевском зале Кремля президент Таджикистана Эмомали Рахмон, руководитель ОТО Саид Абдулло Нури и специальный представитель Генерального секретаря ООН Герд Дитрих Меррем в присутствии президента России Бориса Ельцина подписали «Общее соглашение об установлении мира и национального согласия в Таджикистане».
Документ объединил целый пакет ранее согласованных протоколов — об основных принципах примирения, по политическим и военным вопросам, по проблеме беженцев, о гарантиях исполнения соглашения, а также Положение о Комиссии по национальному примирению.
Так была поставлена точка в пятилетней гражданской войне.
Значение для страны
Историческое значение Общего соглашения 1997 года выходит далеко за рамки прекращения боевых действий. Прежде всего, оно остановило кровопролитие и сохранило целостность таджикского государства, которое в разгар войны было на грани распада.
Соглашение заложило механизм реальной интеграции вчерашних противников в мирную жизнь. Оппозиция получила 30% мест в структурах исполнительной власти, представительство в Центральной избирательной комиссии и легализацию входивших в ОТО политических партий и движений. Бойцы вооружённых формирований оппозиции были реинтегрированы в состав армии, МВД и пограничных войск.

Был принят Акт о взаимном прощении, гарантировавший свободу и безопасность участникам противостояния, а также объявлена амнистия. К концу 1998 года практически все таджикские беженцы вернулись на родину из Афганистана.
Не менее важен и символический урок этого опыта — таджикское урегулирование показало, что даже самый ожесточённый внутренний конфликт можно завершить путём политического диалога, взаимных уступок и компромиссов, а не военной победы одной из сторон.
«…Мы, прежде всего, должны объяснять подросткам и молодёжи, которые являются созидателями мира будущего, что мир – это не только отсутствие войны.
Мир – это культура.
Мир – это ответственность.
Мир – это уважение к достоинству и чести человека.
Мир – это обеспечение справедливости и равных возможностей для всего человечества.
Поэтому судьба будущих поколений зависит от решений, которые мы принимаем сегодня.
Мы обязаны оставить в наследие такой мир, в котором будущие поколения человечества смогут жить, развиваться и сотрудничать в атмосфере мира и спокойствия.
В этой связи мы считаем, что решение любых глобальных проблем возможно только посредством конструктивного диалога и сотрудничества».
Особую роль сыграло международное посредничество: процесс шёл под эгидой ООН при активном участии России, Ирана и центральноазиатских государств — Казахстана, Кыргызстана, Узбекистана, Туркменистана, а также Афганистана и Пакистана. Этот многосторонний формат стал примером того, как региональные и международные силы способны сообща содействовать миру.
Сегодня 27 июня отмечается в Таджикистане как День национального единства. Общее соглашение остаётся одним из немногих в новейшей истории примеров успешного урегулирования гражданской войны через переговоры — и его опыт продолжает изучаться как образец миротворчества во всём мире.
Источник: asiaplus.news
Комментарии
Загрузка…
Оставить комментарий