Инициатор напоминает, что действующий Закон "О меценатстве и благотворительной деятельности" был принят в 1999 году и не отвечает требованиям современной цифровой эпохи. По его словам, в связи с ростом сборов денежных средств через интернет и мобильные приложения на личные банковские карты без надлежащего контроля отсутствует прозрачная отчетность о целевом использовании собранных средств.

Такая ситуация создает условия для мошеннических действий, когда злоумышленники, прикрываясь именами тяжелобольных детей, используют пожертвования граждан в личных интересах.

Поэтому он предлагает прекратить практику сбора средств на личные банковские карты, создать госпортал с цифровой системой открытой отчетности и обеспечить банковский контроль за движением пожертвований. При этом увеличить предельный размер административных расходов благотворительных фондов с 2% до 15%.

Также вносится норма, согласно которой в случае невозможности использования собранных благотворительных средств по первоначально заявленной цели (в связи со смертью получателя, отказом от лечения либо сбором денежных средств сверх необходимой суммы) оставшиеся средства подлежат направлению на иные аналогичные благотворительные цели с согласия благотворителей либо возврату благотворителям пропорционально размерам внесенных ими пожертвований. Указанные условия подлежат обязательному доведению до сведения общественности до начала проведения публичного благотворительного сбора.

Для проведения публичного благотворительного сбора обязательным является открытие в коммерческом банке специального целевого счета. Использование денежных средств, поступивших на данный счет, для личных нужд либо иных целей, не связанных с благотворительной деятельностью, не допускается.

Лица, осуществляющие публичный сбор благотворительных пожертвований, подлежат регистрации на государственном благотворительном портале и обязаны ежеквартально представлять отчетность в электронной форме.

Депутат также предлагает внести изменение в Уголовный кодекс и наказывать мошенничество, совершенное под предлогом осуществления благотворительной деятельности, лишением свободы на срок от двух до четырех лет с конфискацией имущества.