Парламентарий от фракции Народно-демократической партии Сайяра Имамова обратила внимание, что, несмотря на значительные бюджетные расходы на программы сокращения бедности, в работе Министерства занятости и сокращения бедности и подведомственных организаций были допущены «серьёзные недостатки».

По её словам, из 485,6 млрд сумов, выделенных на расходы Государственного целевого фонда по сокращению бедности, было использовано 63,9%.

Депутат также назвала «самым болезненным вопросом» ситуацию с субсидиями для женщин. По её словам, по рекомендациям помощников хокимов планировалось выделить субсидию 40 тысячам женщин, однако фактически этой возможностью воспользовались только 7000.

«В условиях, когда тысячи социально нуждающихся семей и женщин ждут помощи, почему эти средства не были использованы по назначению? Не пришло ли время положить конец таким задержкам и недостаткам?» — спросила депутат.

Заместитель министра занятости и сокращения бедности Алишер Муратов сообщил, что в соответствии с постановлением президента от 24 сентября 2024 года (ПП-330) по реализации программы «От бедности к благополучию» на базе трёх фондов был создан единый Государственный целевой фонд по сокращению бедности.

По его словам, постановление Кабинета министров о мерах по организации деятельности фонда было принято 11 марта 2025 года. После этого процессы формирования заявок по 11 видам финансовой помощи через платформу online-mahalla.uz и проведения выплат через платформу subsidiya.imv.uz поэтапно цифровизировались в течение более трёх месяцев.

Муродов отметил, что в рамках 11 видов финансовой помощи были внедрены 7 субсидий, 3 ссуды и 1 грантовый инструмент. По субсидиям планировалось выделить 110 млрд сумов, из которых было освоено 91%.

При этом средства по ссудам, которые ранее предусматривались как субсидии, были освоены на 42% (из 251 млрд сумов). Замминистра объяснил это тем, что инструменты поддержки переводились в формат ссуд, а их цифровизация и внедрение скоринговых требований потребовали времени. «Это было сделано для ограничения человеческого фактора», — сказал он.

Отдельно Муродов прокомментировал средства Государственного фонда содействия занятости. По его словам, законом о государственном бюджете на пособия по безработице и стипендии планировалось направить почти 65 млрд сумов. В течение года из-за оптимизации выплат план был снижен до 24 млрд сумов, а по итогам года исполнение составило 68%.

В порядок назначения и выплаты видов финансовой помощи, выделяемых из Государственного фонда содействия занятости, были внесены изменения. Например, пособие по безработице назначается лицам, которые за последние пять лет проработали не менее 1,5 лет, если они обратились в течение шести месяцев после прекращения трудового договора. При повторном назначении пособия по безработице после окончания предыдущего периода получения пособия требуется наличие дополнительного трудового стажа не менее 12 месяцев.

Также по выплатам стипендий были введены стипендии для лиц с инвалидностью, а также выплаты безработным членам семей, включённых в Социальный реестр.

Замминистра также сообщил, что с учётом постановления Кабинета министров от 14 февраля 2025 года №64 были отменены 14 видов субсидий, которые «не вызывали интереса у населения», долго не использовались, имели низкую эффективность либо дублировали друг друга.

Вместо них, по словам представителя Минзанятости, для малообеспеченных семей внедрены беспроцентные ссуды и другие механизмы финансовой поддержки для запуска предпринимательской и доходной трудовой деятельности.

Он признал, что показатель по женщинам, которым должны были быть выделены субсидии по рекомендациям помощников хокимов, полностью не выполнен. Однако, по словам Муродова, это связано не с сокращением объёма поддержки, а с изменением механизмов её предоставления.

«Вместо субсидий внедрены новые финансовые инструменты — ссуды, направленные на обеспечение занятости населения и расширение предпринимательской деятельности», — сказал он.

Вице-премьер, министр экономики и финансов Жамшид Кучкаров, комментируя ответ, заявил, что по этим вопросам в 2026 году принимаются «серьёзные меры».

«Мы постараемся не допустить в этом году тех недостатков, о которых вы сказали. Использованию субсидий, выдаваемых женщинам по рекомендациям помощников хокимов, в этом году уделяется отдельное внимание. Надеюсь, во время полугодового отчёта мы представим вам более хорошие цифры и результаты», — сказал он.

Спикер Законодательной палаты Нуриддин Исмоилов отдельно отметил, что, несмотря на объективные причины, сама проблема остаётся.

«Помощники хокимов дают рекомендации о выделении субсидий 40 тысячам женщин, а получают 7000. Что это значит? К этому всё равно нужно подходить критически, министерство должно это проанализировать и принять меры, чтобы в этом году такое не повторилось», — заявил он.

На финансирование пособий и материальной помощи (в том числе через Единый реестр социальной защиты) в 2025 году направлено 17,5 трлн сумов.

Напомним, в 2024 году расходы на социальные пособия сократились на 8,9%, или на 2,3 трлн сумов — с 25,9 трлн до 23,6 трлн сумов. Из госбюджета на пособия, материальную помощь и другие компенсации выделено 15,4 трлн сумов, что на 3,8 трлн сумов, или 19,8% меньше, чем в 2023 году (19,2 трлн).