Министр юстиции Аяз Баетов рассказал, что сначала такой метод вызывает вопросы, однако на деле это гуманный и финансово выгодный шаг, который уже показывает конкретные результаты.

Пробация - это социально-правовой институт государства, применяющий к клиентам пробации комплекс мер государственного и общественного содействия при их добровольном участии в индивидуальных социально-правовых программах реабилитации. Эти индивидуальные программы разрабатываются на основе социального исследования личности и направлены на исправление клиентов пробации, профилактику совершения правонарушений, оказание социального содействия и принятие мер к их ресоциализации. Закон КР "О пробации", введенный в действие в 2019 году, создал правовую основу для пробации.

"С 2023 года количество запросов на содержание под стражей в СИЗО снизилось на 25%, с 8 тысяч до менее 6 тысяч в 2025-м. В СИЗО должен быть, согласно УПК, только тот человек, который обвиняется по определенным тяжким преступлениям и который может скрыться или помешать следствию. Поэтому то, что люди находятся под электронным наблюдением, это очень хороший гуманитарный и финансово эффективный шаг", - сказал министр, отметив, что содержание одного обвиняемого в СИЗО обходится государству дороже, чем контроль через браслет или приложение.

Технология, используемся в Кыргызстане, разработана отечественными специалистами. Изначально систему электронного надзора создавали во время пандемии COVID-19 - тогда она использовалась в медицинских целях. Позже ее адаптировали для контроля за людьми, находящимися под надзором.

Дополнительного финансирования из бюджета на разработку не выделяли - систему собрали отечественные специалисты. Сейчас она работает на внутренних серверах Министерства юстиции, что позволяет хранить данные внутри страны и ограничивать доступ посторонних.

По словам разработчиков, система фиксирует все: маршруты передвижения человека и даже уровень заряда браслета - если батарея падает ниже 20%, приходит уведомление.

Сейчас в Кыргызстане тестируют браслеты собственного производства. Их планируют использовать в системе электронного надзора вместо импортного оборудования. В перспективе это должно снизить зависимость от поставок из-за рубежа и закрыть внутренние потребности страны в таких устройствах.

Как работает система и есть ли риски для жертв?

По решению следственных органов на обвиняемого надевают браслет или обязывают установить приложение с Face ID. Сигналы поступают в мониторинговый центр органа пробации, где за обвиняемым следят в режиме реального времени. Если он выйдет за разрешенную территорию, сначала ему отправляют сообщение; если реакции нет - подключается МВД.

В случаях, когда есть охранный ордер, а обвиняемый пытается приблизиться к жертве, система мгновенно подает сигнал тревоги.

"Если говорить о случаях семейного насилия - в рамках пробации вводятся коррекционные программы, то есть специальная работа с агрессорами. Во-вторых, механизм охранного ордера ужесточается: добавляется электронный мониторинг. И, конечно, теперь лица, в отношении которых выдан охранный ордер, - не просто под бумажным контролем, они постоянно под надзором. Если нарушат - арест", - прокомментировал министр юстиции.

Кому надевают браслет, а кому достаточно приложения?

Браслеты и приложение применяются в отношении тех, кто находится на пробации. Конкретный инструмент зависит от правового статуса гражданина.

Электронный надзор (пробация): применяется к уже осужденным лицам. В почти 100% случаев используется мобильное приложение с Face ID. Это позволяет человеку работать и жить в семье, а государству - осуществлять контроль с минимальными затратами. Электронное наблюдение: мера пресечения для тех, кто находится под следствием. Здесь чаще применяются электронные браслеты (на руку или ногу), поскольку за подследственными требуется более жесткий круглосуточный контроль. Электронный мониторинг применяется при ограничительных мерах - чаще всего в делах о семейном насилии. На агрессора надевают браслет, который в реальном времени фиксирует его перемещения и не позволяет приближаться к жертве или нарушать условия охранного ордера. Сегодня это три разных юридических режима контроля. Минюст работает над созданием единой универсальной платформы, которая объединит все данные в одном ресурсе. Завершить интеграцию планируют до конца текущего года. По теме: За осужденными по системе пробации внедряют новый цифровой надзор Работает ли система? Минюст называет результаты хорошими. Главный показатель эффективности - уровень рецидива, то есть количество людей, совершивших преступление повторно. Во всем мире приемлемым считается показатель до 7%. В Кыргызстане благодаря цифровому контролю он снизился до 1,08%. "Это хороший приемлемый уровень по международным стандартам. Нас часто приводят в пример другим странам по этому показателю", - прокомментировал Аяз Баетов.

Электронный надзор (пробация): применяется к уже осужденным лицам. В почти 100% случаев используется мобильное приложение с Face ID. Это позволяет человеку работать и жить в семье, а государству - осуществлять контроль с минимальными затратами.

Электронное наблюдение: мера пресечения для тех, кто находится под следствием. Здесь чаще применяются электронные браслеты (на руку или ногу), поскольку за подследственными требуется более жесткий круглосуточный контроль.

Электронный мониторинг применяется при ограничительных мерах - чаще всего в делах о семейном насилии. На агрессора надевают браслет, который в реальном времени фиксирует его перемещения и не позволяет приближаться к жертве или нарушать условия охранного ордера.

Сегодня это три разных юридических режима контроля. Минюст работает над созданием единой универсальной платформы, которая объединит все данные в одном ресурсе. Завершить интеграцию планируют до конца текущего года.

Минюст называет результаты хорошими. Главный показатель эффективности - уровень рецидива, то есть количество людей, совершивших преступление повторно. Во всем мире приемлемым считается показатель до 7%. В Кыргызстане благодаря цифровому контролю он снизился до 1,08%.

"Это хороший приемлемый уровень по международным стандартам. Нас часто приводят в пример другим странам по этому показателю", - прокомментировал Аяз Баетов.